新时代 新起点 新征程 心服务 ——市不动产登记中心便民服务再起航

1953年，毛主席来到武汉视察，挥帽向群众致意时喊出了“人民万岁”这一时代最强音。64年后的今天，习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想，强调“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”、“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。

党的十九大作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断，新时代开启新征程，新起点呼唤心服务，连云港市不动产登记中心便民服务再起航：更加注重需求导向，深入推动部门融合，推进不动产登记工作提质增效，最终以人民满不满意作为是否能够永葆初心、践行使命的衡量标尺。

提高行政效能，着力压缩时限。一是打造完成“一主四副多点”服务格局。目前市区不动产登记打造完成了以市区本部颁证大厅为主，东城、西城、青年路、政务中心四个分中心为辅，多个网点作为有机补充的服务格局，基本上满足了企事业单位及人民群众就近办理业务的需求。二是实施“0135”办结机制。针对不同业务类型的特点和服务对象需求，今年4月份以来，市区不动产登记全面启动“0135”办结机制，即信息匹配、公告查询、注销查封等业务即办即结；抵押登记1个工作日内办结；其他常规业务3个工作日内办结；国土、住房、税务三部门不动产交易登记联办业务5个工作日内办结。

推进部门协同办，减少群众来回跑。今年4月起，市区范围不动产登记交易启动“联窗联柜”模式后，将原来的房屋交易鉴证备案过程由外部环节变为流程间的节点，大大缩短了办理时限。7月份起，又将税收环节纳入，彻底打破各部门“壁垒”，市区范围内实现了“一窗受理、集成服务”，达到“五个一”的目标，即一次排队、一次取号、一次受理、一次提交材料、一次办结，让群众不再重复提交材料和来回往返跑腿。

创新管理模式，推行“两预约”“两查询”，启动“三证”服务。在职能逐渐完善过程中，三部门联合办公，实施“1.5”管理模式。推出线上和实体实务两个预约服务，让群众少跑腿、降低群众办理业务时间成本。推出系统端口查询和窗口柜面查询，建立一个跨部门、破瓶颈的信息资源共享体系和网络平台，保障相关部门获取不动产信息的准确性和现势性。推行“三证”服务，即登记机构和金融行业间互认“传统证书”“电子证书”和“自助证明”三种证书（明），降低相对人的融资成本。

延伸服务触角，引领行业服务。一是“移动”服务。省内首家推出不动产登记移动服务平台，为新开盘小区集中办件、老弱病残孕等特殊群体提供上门服务，服务半径延伸至全省。先后为30个集群面签社区提供移动驻点服务，现场办理商品房期转现业务1679件，提供上门面签和鉴证服务46次，接受群众咨询2000余人次。二是着力打造“中介服务队伍”。选取技术力量强、服务质量好、从业经验丰富的测绘服务机构入驻中心，统一服务、收费标准，压缩服务时间，提升服务质量。规范房产中介服务，设置文明引导员，由房产中介公司人员轮流担任，为群众提供咨询引导服务，组成“联合部队”为企业和群众提供厅外申报材料填写整合代办，厅内快捷递交受理，服务贴心、暖心。

优化行政服务，提高服务质量。一是设置多条绿色通道。开通70周岁以上的老人、现役军人及军属、病、残、孕、新生入学、中小企业应急转贷专项窗口、实体经济企业等多条绿色通道，满足特殊群体需求。二是实施容缺受理机制。针对重点民生工程、“一带一路”交汇点建设以及沿海开发等重大项目启动“容缺办理机制”先行受理，目前已为68家企业提供该项服务，同时设立咨询引导台和疑难问题解答处，省内第一家推出“主任坐班”制。三是“一站式”服务。邀请电、气、公证处等部门进驻，同时在多个银行、公积金等大厅设立便民服务点，“一站式”解决多个申办事项在一个窗口一次受理办结。

“正入万山圈子里，一山放过一山拦。”连云港市不动产登记中心将不忘初心，牢记使命，持续加强各方面建设，奋发有为，锐意进取，为增强人民的获得感、幸福感和安全感做出应有贡献。